2013年是实施人防（民防）“十二五”规划承上启下的关键年份。根据嘉兴市《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《嘉兴市人防办法制宣传教育第六个五年规划》的部署要求，为提高全体工作人员法律素质，促进本办的依法行政工作，切实完成年度人防（民防）法制宣传教育任务，特制定2013年度法制宣传教育计划如下。
一、开展学习贯彻党的十八大精神系列活动
重点开展好以下几项活动：一是举办一期全市人防系统领导班子读书会，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步研究确立2013年全市人防（民防）工作思路；二是开好一次全市人民防空工作会议，部署年度工作；三是认真筹办全省民防局长读书会在嘉兴举办的各项工作；四是拟于“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日和“10·31”人民防空创立日等重点时节开展“贯彻十八大精神，推进人防事业大发展”主题宣传活动。
二、组织法制学习培训，加强学习型机关创建
按照市委组织部、市委宣传部、法宣办和市人事局有关规定要求，通过中心组理论学习（扩大）会、专题辅导讲座，集中与自学相结合等形式，认真组织开展好全办领导干部、公务员和重点学法对象的年度普法学习培训和考试，建立相关学习制度和考核办法，确保学习成效和参与率。
三、抓好人防专业法“五进一延伸”宣传教育
重点抓好三个方面的宣传：一是加大人防法律法规的宣传力度。认真贯彻落实“六五”法制宣传教育规划，重点做好对领导层、相关部门单位和服务对象的宣传，积极营造人防依法行政的良好环境；二是要突出重点时节宣传。继续通过世界民防日、防灾减灾日、国防教育日、社区人防（民防）宣传队专场宣传，进行电影映前5分钟短片宣传等形式多样的宣传活动，扩大人防（民防）宣传教育的社会效应。三是进一步运用“五进一延伸”普及人防（民防）知识宣传教育。首先，为人防传统“五进”宣传教育赋予新的内容。要继续深化平湖人防宣传教育进大专院校、桐乡人防宣传教育进党校、海宁人防宣传教育进企业、市本级人防宣传教育进社区的新经验和新方法，加大对社会基层的宣传力度，增强民众的人防（民防）意识和自我防护能力。其次，做好方法“创新”的文章。全市已经在大润发超市、洪合羊毛衫市场、海宁皮革城、许村皮革市场开展了人防（民防）宣传教育活动，下一步要继续在“五进”的基础进一步延伸深化“进市场”工作。要利用市图书馆、市青少年活动中心，通过摆放宣传资料、开展体验式宣传教育活动等形式，扩大宣传面。第三，做好“突出”的文章。要逐渐学习研究并突出基地化宣传教育工作，为全市人防（民防）宣传教育工作提供稳定的教育平台。
三、开拓人防（民防）宣传教育的新路径、新方法
一是进一步巩固和深化“五进”宣传教育成果，重点实现“五进”宣传教育体制和机制的固态化；二是探索人防（民防）宣传教育进企业、进市场的有效途径和方法，进一步扩大人防（民防）宣传教育面；三是落实重点时节人防（民防）宣传教育常态化，形成与相关部门单位共同搭台宣传教育的有效模式和机制；四是普及人防（民防）宣传教育基地建设，力争到2013年年底，各县（市）均建成1个规模适中、功能齐全的人防（民防）宣传教育基地。主要通过与新闻媒介单位开展有偿合作的形式开辟人防（民防）宣传栏目。如嘉兴在线首页开辟人防专版，继续与电影公司合作，开展百场露天电影电影前五分钟播放人防（民防）宣传片等。
四、开展党风廉政教育，加强人防廉政体系建设
通过学习有关法律法规党纪规定、上级通报和正反面VCD警示教育片，以及每周一次以短信向党员干部发放警示格言的形式，经常性组织开展党风廉政和警示教育。完善人防系统廉政防控体系建设。
五、加强人防行政监管和执法力度，确保人防工程质量
通过加强行政监管、人防工程质量监督和专项执法检查，促进人防行政许可事项进一步公开、规范、便民，人防工程建设质量的进一步提高，已建人防工程平时维护管理更加规范有序。
六、着眼于全民防空防灾，夯实基层人防（民防）工作
一是加强镇（街道）人防（民防）工作的常态化开展。达标仅是一个起步阶段，是基层开展人防（民防）的一个基本要求，下一步将重点探索推进基层人防（民防）工作常态化建设课题。拟按照桐乡市先行试点经验，在我市全面推广。二是标中选优，推进镇（街道）人防规范化建设质量。在我市73个镇全部达标的基础上，进一步夯实基础，提高要求，在条件较好的镇（街道）开展“人防规范化示范单位创建”活动，树立标杆，引导规范化建设的优化和提升。三是深入社区，开展社区人防规范化建设活动。在今年我市在10个社区开展了“社区人防（民防）规范化建设的试点的基础上扎实推进社区人防规范建设工作。
七、再次举办一期全市镇（街道）人防办主任业务培训班
通过2010年至2012年三年的努力，全市73个镇（街道）基层人防（民防）规范化建设已提前2年全部达标。根据工作实际，今年拟开展基层“人防规范化示范单位创建”活动，3月底或4月份与军分区联合再次举办一期全市镇（街道）人防办主任业务培训班，通过人防法律法规和基本知识的宣讲，传达贯彻省、市人防会议精神，介绍开展基层“人防规范化示范单位创建”活动的基本内容和要求，切实提高镇（街道）人防办适应人防（民防）业务工作的能力。