市法宣办:
根据市法宣办《关于开展2012年“浙江法治宣传月”活动的通知》(嘉法宣办〔2012〕5号)和省人防办《关于开展“浙江法治宣传月”活动的通知》(浙人防传〔2012〕31号)和《关于做好“5·12”防灾减灾日有关工作的通知》(浙人防传〔2012〕21号)的相关要求,为认真贯彻落实市委建设“法治嘉兴”的决定精神,全面实施“六五”法制宣传教育规划,充分发挥人防(民防)法制宣传教育在促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定方面的职能作用,在“浙江法治宣传月”期间,我办在全市人防系统组织开展了“防空防灾服务民生 保障安全”人防主题宣传活动。现将有关活动工作情况总结报告如下:
一、加强组织领导,部署周密
为组织好“防空防灾 服务民生保障安全”人防主题宣传活动,嘉兴市人防办成立了由陆志林主任为组长的全市“防灾减灾日宣传周”活动指导小组。下发了《关于开展“5·12”防灾减灾日宣传周活动的通知》(嘉人防〔2012〕30号)、《关于5月12日试鸣防空警报和防灾警报的通知》(嘉人防〔2012〕31号)和《关于在“浙江法治宣传月”开展人防主题宣传活动的通知》((嘉人防〔2012〕44号),5月7日至9日,市办领导分头到各自联系县(市、区)人防办就警报试鸣和宣传周活动准备情况进行现场指导和检查。各县(市、区)人防办在接到通知后,也相应成立了宣传周领导小组,下发文件,对“5·12防灾减灾日宣传周”活动进行了专题部署。
二、方法形式多样,注重创新
主题宣传活动期间,各单位活动方法灵活、形式多样,活动载体不断创新,活动内容更让群众喜闻乐见,宣传效果明显。
一是通过宣传横幅标语活跃宣传氛围。各单位共制作了385条宣传横幅,市人防办还在50个社区LED屏进行12条标语滚动播出,受众5万人次,大张旗鼓地宣传了人民防空与防灾工作。
二是认真组织好广场宣传活动。南湖区人防办在辖区解放街道菜花泾社区承办了市政府应急办牵头的广场活动,规模大,效果好。市人防办还进行了10个社区的民防应急包发放。其它单位也组织开展了不同形式的广场宣传活动。据不完全统计,在全市广场宣传活动中,共发放防空防灾宣传资料22000份,展出图板793块(次),发放短信约50万条,约60万人次接受了防空与防灾知识的教育。
三是充分发挥媒体作用,扩大宣传范围。结合活动开展,各地在宣传周期间共在报纸、电视、网络等媒体刊发相关新闻报道稿件近60篇次,有效地宣传了人防(民防)。
四是在全市“学法日”组织专题辅导讲座。5月25日全市“学法日”,以党组理论学习中心组学习(扩大)会形式,组织了全体工作人员参与的依法行政专题辅导讲座。邀请市委党校教授沈菊生作专题辅导讲座――《依法行政的现实与挑战》。通过听取沈教授关于“依法行政的提出、依法行政内涵解读、依法行政的进展、依法行政的挑战、依法行政的路径与未来”五个方面内容的专题辅导讲座,使大家对党中央、国务院作出关于依法治国方略的历史背景、重大意义和现实需要有了进一步的理解。同时也深刻感到人防机关坚持依法行政,建设法治人防的责任感和必要性。
三、精心组织实施,成效明显
活动周期间,各单位通过各种形式的活动,营造了良好的人防(民防)氛围,取得了显著的宣传成效。
(一)创新方法,警报试鸣有保障
一是办好培训班。除组织人员对全市警报进行全面维护检查外,5月12日之前,市人防指挥信息保障中心提前开展警报设备设施的预检工作,专门举办了警报发放员培训班。
二是结合实际,采取科学的发放方式。针对有的县(市)警报信号发放时出现同频干扰的问题,规定每个县(市)人防办按序轮流发放1个警报信号,其它所有信号全部由嘉兴市人防警报控制中心发放,有效排除了同频干扰问题,确保了今年警报试鸣的正常进行。全市175台警报的完好率和警报鸣响率均达到100%,圆满完成年度警报试鸣任务。
(二)应急疏散演练活动有声有色
宣传周期间,各县(市、区)人防办按照人口疏散接收预案,人口应急疏散演练活动有声有色。
一是演练的参与面更广。宣传周期间,全市共组织58个社区,83所学校和10家企业开展了演练活动。有的把活动延伸到高中、小学及幼儿园,使演练的参与面不断扩大,整个活动周期间,全市参加演练和观摩人数达到了57800人。
二是演练的质量有提高。在各县(市、区)人防办的重视下,各社区、学校和企业的演练方案逐步配套完善。从人员分工、疏散路线到保障措施都作了精心安排。
三是演练的内容更实。南湖区解放街道菜花泾社区将人口疏散与人口接收相对接,并组织了民防志愿者一起参演,使演练工作更加完整,演练活动更具实用性;海盐县人防办将演习点放在大润发超市进行,并穿插了人员疏散、救护等演练内容,对于人员密集场所的人口疏散研究具有现实意义;许多学校在演练过程中,不仅熟悉了疏散路线、提升了疏散速度,而且还重视了对疏散过程中个人防护动作的训练,更加切合防灾实际。
(三)全市上下联动,成效显著。
今年5月12日是我国第四个“全国防灾减灾日”。根据省、市法宣部门和省人防办关于“浙江法治宣传月”的总体工作部署,为进一步提高全体市民的防空防灾意识,在“浙江法治宣传月”期间,我们通过结合“全国防灾减灾日”和“浙江法治宣传月”宣传活动开展了“防空防灾 服务民生保障安全”为主题的系列宣传活动。全市、县(市、区)、镇(街道)人防部门高度重视、科学筹划、精心组织,开展了形式多样的防空防灾人口疏散、广场(社区、学校)宣传等活动形式。兴起了人防专业法律法规和民防救援防护知识宣传的新高潮,进一步深入推进人防(民防)法律法规知识宣传“五进”(进学校、进社区、进党校、进企业、进网络)工作。
据初步统计,全市共有10个街道、58个社区、83所学校、10家企业和社会团体结合警报试鸣活动,开展防空防灾人口疏散演练。全市开展广场咨询、讲座等大型的宣传活动26场次,悬挂横385条,发放宣传资料22000份,展出图板793块,发放宣传短信50余万条,在50个社区LED屏进行12条标语滚动播出,57800余人参加了演练和宣传活动。全市的警报完好率和警报鸣响率均达到了100%,圆满完成了警报试鸣任务。嘉兴市的主要媒体从不同角度报道了活动开展情况。