11月9日，浙江省国防动员办公室在嘉兴举行国防动员基层规范化建设现场会，推广了嘉兴海宁市积极探索实践，走国防动员基层规范化建设融合式发展的经验做法，为全省国防动员基层建设发展规范了标准。

年初，嘉兴市国动办在省国动办的联系指导下，调研发现多数镇（街道）对国防动员工作比较重视，但不知如何抓，目标思路不够明确，一定程度上影响了基层国防动员工作的质效。

为提升基层国防动员建设水平，嘉兴市国动办针对基层国防动员建设标准不统一、运行不规范、软硬件配套不完备等实际，列出建设清单、明确工作职责、配备物资器材，共43项具体建设内容，做到规范统一。

为此，在海宁市率先实施基层国防动员规范化建设试点，在各镇（街道）设立国防动员工作站，规范建设物资储备室、办公室、资料室、活动室、国防动员综合指挥中心的“四室一中心”，并先后补充完善各类突发情况处置预案，对遂行多样化任务的程序、方法等进行细化。

“此次巡查，请将XX大厦地下人防工程的墙面油漆脱落，内部随意堆放杂物等设备作为重点……”11月10日，海宁市马桥街道新场社区国防动员联络点工作人员陈浩洁在开展国防动员网格走访时，对数座人防工程进行日常维护，填写《国防动员网格员巡查反馈表》，并以短视频、图片的形式，第一时间上报属地马桥街道国动站，国动站指挥所属物业公司限期修复。数天以后，该人防工程被维修一新。

这是海宁市国动办融入“141”体系，推动国防动员通过“基层治理四平台”向村（社区）延伸，发挥网格“第一道线”的作用，实现国动最小单元——即国动网格与综治网格和网格员相融合，明确网格员人防设施巡查、防空警报器巡查、重点关注人群排查、大型设备排摸、国防动员宣传、演习演练落实、技术人员排摸等7类工作事项，让国防动员在末端得到有效落实。

为打通基层国防动员最后一公里”。嘉兴市在村（社区）延伸设立国防动员联络点，并首创国防动员网格化管理，优化网格功效，实现市级有专门机构、县级有职领导、镇村有专人负责，镇（街道）国防动员工作站由人武部部长兼任站长，村（社区）设立国防动员联络点，由村（社区）党组织书记兼任联络点点长，厘清抓建基层的责任，一级尽好一级的责，一级干好一级的事，精准抓建不给基层添负担，达到国防动员组织体系上下联通、左右衔接、全哉覆盖。截至目前，嘉兴市68个镇（街道）完成工作站建设，1081村（社区）完成联络点建设，5372名网络员全部明确工作职责，全省首家实现覆盖率100%。

记者在现场会翻起《海宁市基层国防动员规范化建设实施方案（试行）》看到，明确镇（街道）国防动员工作站承担协调推进、汇总分析、检查督导和队伍管理等任务，村（社区）联络点负责人员情况掌握，任务交办和跟踪落实等工作，并要求网格员配合做好国防动员宣传教育、国防设施设备巡查、疏散和安置的引导工作。

数智赋能，破题末端落实难点堵点。“末端管理人员少，人工巡查耗时又费力，现在我们通过视频监控、电子巡更等方式，实现管理数字化、智能化，大大提高了效率。”马桥街道国防动员工作站徐建云站长告诉记者，这是嘉兴市依托国防动员综合指挥中心，基于“基层治理综合信息平台”、人防视联网系统及浙人防数字化综合平台等，建立市、县、镇、村四个层级国防动员指挥网络系统，做到纵向到底、一网统揽、上下联动、精准指挥，畅通信息渠道和指挥网络。

为巩固试点成果，海宁市国动办出台《海宁市基层国防动员工作站建设实施方案》，形成“四个一”建设成果，即一部基层国防动员工作站规范化建设示范片、一本国防动员工作站建设工作手册、一本基层国防动员工作站机构建设图册、一套基层国防动员工作站规范化建设软件资料，为基层国防动员工作提供强有力制度保障。