今年以来，海盐县国动办遵循“国防动员协同发展”理念，携手上海金山、江苏苏州国动办开展系列交流合作、联演联训等活动，积极探索国防动员工作长三角一体化发展，走出了一条国防动员长三角一体化协同发展新路子，初步取得了系列成效。

一、聚焦合作机制，协同发展基础得到夯实

一是互访机制架起交流桥梁。5月下旬，海盐县国动办率队赴上海金山区国动办开展工作对接交流，双方就国防动员长三角一体化发展开展交流与探讨，达成了“更多元素、更多层面、更多条线”合作共识。6月上旬，上海金山区国动办来盐回访，双方进一步探讨了合作交流内容，并签下《嘉兴海盐和上海金山国防动员（人民防空）工作合作交流框架协议》（以下简称《框架协议》）。二是框架协议定下合作内容。《框架协议》就协调联络机制、合作交流重点内容、指挥通信协作、宣传教育交流、疗休养等活动开展进行了明确，并约定围绕人员跨区域疏散、专业队伍联演联训、重要目标防护、指挥通信互联互通四项重要内容，每年适时选择其中1项以上开展交流与联训。三是联络机制互学经验做法。海盐国动办与金山国动办建立其日常协调联络机制，双方按季度定期开展综合信息交流，互通经验做法。如上海国动办通报了人防疏散地域建设试点、防空警报试鸣和防空疏散演练、人防工程除隐患攻坚行动、人防工程新能源充电设施管理试点等工作做法；海盐国动办通报了老旧结建人防工程评估试点、核电类重要目标防护研究、短波和超短波通信技术建设标准研究、国防动员基层规范化建设等工作做法。

二、聚焦工作重点，协同发展路径不断探索

一是探索专业队伍联合培训。7月，海盐国动办与金山国动办联合金山人武部、嘉兴市国动办等组织群防组织和重要目标单位人防专业队伍干部业务培训，会上邀请了上海市国动办专家进行授课。通过培训，进一步提升了新形势下群防组织和重要目标单位人防专业队伍综合素质和遂行应战应急能力和组织指挥能力。12月，海盐县国动办与苏州国动办围绕无人机物资投送、战场环境侦察、无人机灭火、现场医疗救护等内容，在海盐开展专业保障队伍演练演训，取得预期效果。二是探索重要目标防护研究。5月和6月，海盐和金山双方开展了重要目标现场调研和座谈，并就两地重要目标防护行动组织指挥、综合协调、应急响应、信息共享、安置保障、业务协同和联训联演等机制进行了研究，并探讨了长三角重要目标一体化防护的可行性。三是探索国防教育等多领域共融合作。本着“资源共享、优势互补、合作共赢、互利互惠、共同发展”的原则，海盐与金山各自发挥地方特色资源优势，开展国防动员教育合作。如双方利用互访机会，分别开展了防核知识和防化知识交流。金山区国动办还组织了一批次13人赴南北湖风景区开展职工疗休养活动。

三、聚焦改革难点，协同发展难题持续破解

一是建设新域新质专业队伍。组建新域新质国防动员（人民防空）专业保障队伍是新形势下国防动员的必然要求，海盐县国动办依据辖区实际情况，依托澉浦镇、综合执法两家单位组建起新域新质——无人机专业保障队伍。同时充分发挥海盐与金山协同发展的优势，在队伍组建、飞手训练、管理训练等方面，得到金山华东无人机基地的指导和支持。12月，这支队伍成功开展了“今冬明春无人机森林灭火应急演练”，并与苏州国动办专业保障队伍开展了联合演练演训。二是破解人防工程充电桩建设难题。海盐和金山两地国动办认真分析了因安装新能源汽车充电设备造成破坏人防工程结构、影响工程防护效能的“穿墙打洞”“地下飞线”等问题，以解决民众最直接最现实利益问题为出发点，以抓牢人防工程安全生产为着力点，在金山区山阳镇金瀚园人防工程试点，构建“政企居”联动治理机制。国动、供电、金瀚园社区“三驾马车”（居委会、业委会和物业公司）、市民防建筑设计院等多方共同参与，合力打通人防工程改造的政策与技术“堵点”，攻克新能源电缆接入人防工程单位内的施工“难点”。经过人防专业设计、方案评审、需求信息收集、接入条件施工（桥架）、电缆资源铺设等环节，推动新能源专用电源规范入地试点项目圆满完成。下一步海盐也将适时启动该项工作。三是探索人员疏散体系建设。海盐是金山战时人口跨区域疏散地区之一。10月，双方通过沙盘模拟开展了跨区域人口疏散演练，发现原有的疏散区域——南北湖风景区无法承接万人疏散目标后，海盐县国动办及时完善了疏散体系，把百步和沈荡两个乡镇纳入疏散体系建设。同时双方约定，下一步要积极探索研究战时人口跨区疏散接收安置。